平安银行不是国企，也不算是私企，是其他性质的企业（混合制企业）。
一个企业是什么性质，是由它的实控人决定的，平安银行的实控人信息为暂无状态，只有控股股东信息。平安银行的控股股东：中国平安保险(集团)股份有限公司 (持有平安银行股份有限公司股份比例：57.96%）。没有实际控制人，显示为其他性质的企业。其实就是中国平安放下公司，所以了解中国平安是不是国企，或者说最大股东是谁就知道中国平安是什么性质了。
中国平安最初是由工商银行和招商银行两大股东组成，这两大企业都是国有企业，那么这时候的中国平安自然也属于国企。但是随着中国平安的不断发展，马明哲意识到如果一家独大将会影响中国平安的发展。
如果想要中国平安走向更大的舞台必须改变以往的发展思路，要主动打开企业的大门，让更多的资本家进入中国平安。
这时股权分散制度被提出，这一制度的提出使国内外众多投资者接二连三加入，中国平安也因此收获了大量的创业资金。
在中国平安不断壮大之时，出现一个令人感到惊讶的事情——最初的工商银行和招商银行两大股东选择退出中国平安。到2002年，英国的汇丰银行看中了中国平安的发展前景，主动投资了中国平安，使得汇丰银行成为了中国平安的最大股东。
汇丰银行获利颇丰后将股份转给了泰国的卜蜂集团。这时的中国平安既有外资，也有国资，还有民营资本，个人投资者，因此他属于混合制企业。中国平安虽然是混合制企业，其最大的股东虽然是身为外资企业的卜蜂集团，但是该外资并不享有绝对控股权，所以它还是掌握在我们自己手中。
所以，平安银行也是其他性质的企业，不过决定权是在我们自己手中。实控人是自己的，但却不是最大股东这么个情况。
